Zitting van 25 juni 2026

OPENBARE ZITTING

Beslissing

MOTIVERING

Juridische gronden

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 74 van het decreet lokaal bestuur.

De artikelen 1, 23 en 24 van het huishoudelijk reglement door de raad voor maatschappelijk welzijn goedgekeurd.

Feiten en context

De notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2026 werden digitaal bezorgd aan de raadsleden op 17 juni 2026.

Op voorstel van het vast bureau

STEMMING :

Eenparig aangenomen.
 

BESLUIT

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de op 17 juni 2026 digitaal bezorgde versie van de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2026, goed.

Zitting van 25 juni 2026

OPENBARE ZITTING

Beslissing

MOTIVERING

Juridische gronden

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van de artikelen 77 en 78 van het decreet lokaal bestuur.

De gecoördineerde statuten van OFP Prolocus.

Feiten en context

Het lidmaatschap van het OCMW-bestuur bij OFP Prolocus.

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 januari 2025 houdende "OFP Prolucus - vertegenwoordiger in de algemene vergadering - aanduiding", waarbij Monda Wuytack werd aangeduid als afgevaardigde voor de algemene vergadering en Stefaan Van Haegenborgh als plaatsvervanger.

Het schrijven van OFP Prolocus d.d. 22 mei 2026 m.b.t. de uitnodiging voor hun algemene vergadering op 22 juni 2025 om 14.30 uur met bijhorende agenda:

1) Plenaire Algemene Vergadering

1. Verwelkoming door de Voorzitter
2. Goedkeuring verslag vorige Algemene Vergadering 17 juni 2025
3. Ontslagverlening / aanstelling bestuurders
4. Kennisname jaarverslag
5. Jaarlijks verslag erkende commissaris

2) Deelvergadering Afzonderlijk Vermogen Groep VVSG

1. Jaarafsluiting 2025 "Afzonderlijk Vermogen Groep VVSG": Goedkeuring jaarrekening

3) Deelvergadering Afzonderlijk Vermogen Groep Provant

1. Jaarafsluiting 2025 "Afzonderlijk Vermogen Groep Provant": Goedkeuring jaarrekening

4) Plenaire Algemene Vergadering (vervolg)

1. Jaarafsluiting 2025 "Afzonderlijk kostenvermogen OFP Prolocus": Goedkeuring jaarrekening
2. Jaarafsluiting 2025 "Geconsolideerd OFP Prolocus": Goedkeuring jaarrekening
3. Kwijting aan de bestuurders voor het boekjaar 2025
4. Kwijting aan de erkende commissaris voor het boekjaar 2025
5. Globale financiële rapportering: terugblik en vooruitzichten door Jan Longeval

Deze afgevaardigde(n) werd(en) aangesteld tot de volgende algehele vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn voor de gewone en bijzondere algemene vergaderingen en eventuele buitengewone algemene vergaderingen.

De raad voor maatschappelijk welzijn dient het mandaat van de afgevaardigde te bepalen voor de algemene vergadering van 22 juni 2026.

De beslissing van het vast bureau van 1 juni 2026 houdende 'OFP Prolocus - algemene vergadering van 22 juni 2026: goedkeuren agenda & bepalen mandaat afgevaardigde - principebeslissing'.

Argumentatie

De algemene vergadering van OFP Prolocus vond plaats op 22 juni 2026 om 14.30 uur.

De eerstvolgende zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn vindt plaats op 25 juni 2026 om 20.00 uur.

Bijgevolg kon de raad voor maatschappelijk welzijn het mandaat van de afgevaardigde voorafgaand de algemene vergadering van OFP Prolocus niet bepalen.

Op voorstel van het vast bureau

STEMMING :

Eenparig aangenomen.
 

BESLUIT

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt de beslissing van het vast bureau van 1 juni 2026 waarbij beslist werd de agenda van de algemene vergadering van OFP Prolocus principieel goed te keuren.

Zitting van 25 juni 2026

OPENBARE ZITTING

Kennisneming

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de mededelingen van de voorzitter.

Zitting van 25 juni 2026

OPENBARE ZITTING

Beslissing

MOTIVERING

Juridische gronden

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van de artikels 260 en 261 van het decreet lokaal bestuur.

OCMW Bierbeek houdt een boekhouding volgens de regels van de beleids- en beheerscyclus volgens het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen legt vast hoe de rapportering dient te gebeuren.

Feiten en context

Gemeenten en OCMW’s hebben een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan.

De algemene jaarrekening 2025 sluit af met een balanstotaal van 58.413.165 euro en een overschot van 846.103,85 euro.

De budgettaire jaarrekening 2025 sluit af met een autofinancieringsmarge van 3.035.815 euro en een gecumuleerd budgettair resultaat van 4.715.531 euro.

Adviezen

Het managementteam gaf op 16 juni 2026 een gunstig advies.

Argumentatie 

In de gemeenteraadscommissie Beleid van 23 juni 2026 werd de jaarrekening 2025 toegelicht en besproken.

Op voorstel van het vast bureau

STEMMING :

Eenparig aangenomen.
 

BESLUIT

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de jaarrekening 2025 – deel OCMW vast.

Zitting van 25 juni 2026

OPENBARE ZITTING

Kennisneming

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag 2025 van de dienst Welzijn.

Zitting van 25 juni 2026

OPENBARE ZITTING

Beslissing

MOTIVERING

Juridische gronden

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77 en 78 van het decreet lokaal bestuur.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 september 2023 ter goedkeuring van het reglement mantelzorgtoelage.

De beslissing van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2025 ter goedkeuring van het meerjarenplan 2026-2031.

Feiten en context

Het aantal mantelzorgers en zorgbehoevenden en het bedrag van de toelage die uitbetaald is in 2025:

●        Mantelzorgers: 175

●        Zorgbehoevenden: 194

●        Totaal toelage: € 53.987,5

Argumentatie

De mantelzorgtoelagen zijn sinds 11 december 2007 niet gewijzigd.

Ondersteunen van mantelzorgers is opgenomen als actie binnen het meerjarenplan 2026-2031.

In het meerjarenplan 2026-2031 is een verhoging van de mantelzorgtoelagen met 20% voorzien vanaf 1 januari 2027.

Financiële gevolgen

De bedragen binnen het reglement mantelzorgtoelage worden gewijzigd als volgt:

Een verhoging van 20% zou voor het bedrag van 2025 uitkomen op een meerkost van € 10.797,5 op jaarbasis.

De nodige budgetten zijn voorzien vanaf 2027 in het meerjarenplan.

Op voorstel van het vast bureau

STEMMING :

Eenparig aangenomen.
 

BESLUIT

Artikel 1:

Het reglement mantelzorgtoelage, dat integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed te keuren.

REGLEMENT MANTELZORG (RvMW 25/06/2026)

Hoofdstuk I – Doelgroep

Art.1. Er wordt een mantelzorgtoelage verleend aan wie vrijwillig, daadwerkelijk en onbezoldigd zorgen verstrekt aan een inwoner van Bierbeek die zorgbehoevend is en die minstens 18 punten scoort op de zorginschaling tijdens het sociaal onderzoek.

Art.2. De zorgbehoevende heeft door ziekte, ongeval, handicap of omwille van gevorderde leeftijd (meer dan 60 jaar) hulp nodig bij verzorging en dagelijkse elementaire huishoudelijke taken waardoor tijdelijke of blijvende hulp van een derde persoon noodzakelijk is.

Art.3. De vaststelling van deze zorgbehoevendheid gebeurt ofwel door een attest van verhoogde kinderbijslag voor kinderen met een beperking, ofwel door een doktersattest, aangevuld door een sociaal onderzoek op basis van een zorginschaling van het OCMW.

Hoofdstuk II – Toelage

Art.4. De mantelzorgtoelage bedraagt € 30 per maand voor een alleenstaande zorgbehoevende en € 45 per maand voor 2 zorgbehoevenden van een zelfde generatie (vb. echtgenoten, samenwonenden, broers/zusters). Slechts één zorgverlener kan per zorgbehoevende of per koppel in aanmerking genomen worden voor deze toelage.

Hoofdstuk III – Aanvraagprocedure

Art.5. De aanvraag tot toekenning van de mantelzorgtoelage gebeurt d.m.v. een aanvraagformulier, dat ingevuld en ondertekend wordt door de zorgbehoevende én de zorgverlener samen. De aanvraagformulieren zijn te verkrijgen aan het onthaal van dienst Welzijn (OCMW) of online via de website. De aanvragers voegen bij het formulier een attest met percentage van handicap of een doktersattest.

Art.6. Binnen de termijn van 30 dagen na het indienen van de aanvraag zal de maatschappelijk werker van het OCMW een huisbezoek brengen en het sociaal onderzoek op basis van de zorginschaling uitvoeren.

Hoofdstuk IV – Toewijzing

Art.7. Indien het sociaal onderzoek uitwijst dat aan alle voorwaarden voldaan is, wordt de mantelzorgtoelage aan de mantelzorger toegekend door de maatschappelijk werker vanaf de eerste dag van de maand die volgt op de datum waarop de aanvraag is ingediend. Deze toekenning wordt achteraf ter bekrachtiging voorgelegd aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

Hoofdstuk V – Schorsing of beëindiging

Art.8. Wanneer de zorg niet verleend wordt voor een periode van 1 maand of meer (wegens hospitalisatie of andere redenen), wordt de mantelzorgtoelage voor die periode niet uitbetaald. Bij het overlijden, de verhuis buiten de gemeente  of de opname in een woonzorgcentrum van de zorgbehoevende wordt de zorgtoelage geschorst vanaf de eerste dag van de maand die volgt op het overlijden, de verhuis of de opname.

Art.9. De aanvragers en begunstigden zijn verplicht de dienst Welzijn (OCMW) zo snel mogelijk in te lichten omtrent wijzigingen die een invloed hebben op de toekenning van de mantelzorgtoelage. Bij misbruik of onterechte uitbetaling zal de mantelzorgtoelage worden teruggevorderd.

Hoofdstuk VI - Opvolging

Art.10. In de maand december van elk kalenderjaar bezorgen de mantelzorgers die de mantelzorgtoelage ontvangen, een verklaring op eer die ondertekend is door mantelzorger én zorgbehoevende(n) aan de dienst Welzijn (OCMW). In deze verklaring op eer verklaren ze dat hun zorgsituatie ongewijzigd is sinds de toekenning van de mantelzorgtoelage of sinds de verklaring op eer van het voorgaande jaar. Het document ‘verklaring op eer’ kan aangevraagd worden bij de dienst Welzijn (OCMW) of gedownload via de website. Mantelzorgers die deze verklaring op eer niet jaarlijks bezorgen, zullen geen mantelzorgtoelagen meer ontvangen.

Art.11. Een maatschappelijk werker van dienst Welzijn (OCMW) kan jaarlijks een aangekondigd huisbezoek uitvoeren om de zorgsituatie van de zorgbehoevende en mantelzorger op te volgen. Het weigeren van dergelijk huisbezoek door zorgbehoevende of mantelzorger kan een schorsing of stopzetting van de mantelzorgtoelage tot gevolg hebben.

Art.12.  De mantelzorgtoelage wordt twee keer per jaar uitbetaald aan de mantelzorger.

Art.13. Het nodige krediet wordt jaarlijks voorzien in het OCMW-budget.

Artikel 2:

Het reglement met aangepaste bedragen mantelzorgtoelagen gaat in vanaf 1 januari 2027.

Artikel 3:

Het reglement mantelzorgtoelage, goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 21 september 2023 met ingang van 1 januari 2027 op te heffen.

Zitting van 25 juni 2026

OPENBARE ZITTING

Beslissing

MOTIVERING

Juridische gronden

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikels 77 en 78 van het decreet lokaal bestuur.

De samenwerkingsovereenkomst dienst gezinszorg tussen OCMW Boutersem en OCMW Bierbeek, goedgekeurd in zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van Bierbeek op 11 september 2018.

Het woonzorgdecreet van 15 februari 2019.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 oktober 2023 om het protocol gegevensuitwisseling tussen OCMW Boutersem en OCMW Bierbeek in kader van de dienst gezinszorg goed te keuren.

Feiten en context

Sinds 1 januari 2019 werken OCMW Bierbeek en OCMW Boutersem samen in kader van de erkende dienst gezinszorg (GEZ/330).

Het ontwerp van vernieuwd samenwerkingsovereenkomst en financieel addendum is toegevoegd in bijlage bij dit punt.

Adviezen

De stuurgroep gezinszorg Bierbeek - Boutersem gaf in zitting van 2 april 2026 een gunstig advies bij het voorstel samenwerkingsovereenkomst en financieel afsprakenkader dat voorligt.

Argumentatie

De samenwerking tussen OCMW Bierbeek en OCMW Boutersem is sinds 1 januari 2019 geëvolueerd van 2 aparte diensten gezinszorg naar 1 geïntegreerde dienst waar thuiszorgcoördinatoren en medewerkers samenwerken over de twee gemeentegrenzen heen.

Een vernieuwing van de oorspronkelijke uitgangspunten en afspraken van 1 januari 2019 dringt zich na bijna 7 jaar aan ontwikkeling op.

Met deze vernieuwing van samenwerkingsovereenkomst en financieel afsprakenkader willen beide besturen volgende doelstellingen bereiken:

●        De personeelsgerelateerde kosten en risico's zo gelijkmatig mogelijk blijven verdelen over de 2 besturen heen.

●        De administratieve processen die bij het over gemeentegrenzen heen werken van medewerkers komen kijken zo eenvoudig en efficiënt mogelijk houden/maken.

●        Een samenwerkingsovereenkomst en financieel afsprakenkader dat de werking in de praktijk maximaal weerspiegelt.

Financiële gevolgen

Jaarlijks in september maken beide besturen de afrekening op van het voorgaande werkingsjaar.

De financiële afspraken zijn terug te vinden in de financiële afsprakennota in deze samenwerkingsovereenkomst.

Op voorstel van het vast bureau

STEMMING :

Eenparig aangenomen.
 

BESLUIT

Artikel 1 :

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het vernieuwd ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Bierbeek en OCMW Boutersem in kader van de erkende dienst gezinszorg GEZ/330 goed.

Artikel 2 :

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het addendum financiering bij de samenwerkingsovereenkomst goed.

Artikel 3 :

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorg aan OCMW Boutersem.

Artikel 4 :

De algemeen directeur en voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn worden gemachtigd om de vernieuwde samenwerkingsovereenkomst en addendum financiering te ondertekenen in naam van OCMW Bierbeek.

Artikel 5 :

Deze samenwerkingsovereenkomst en addendum financiering vervangt met onmiddellijke ingang de vorige overeenkomst goedgekeurd door de raden voor maatschappelijk welzijn op 13 augustus 2018 (OCMW Boutersem) en 11 september 2018 (OCMW Bierbeek).

Zitting van 25 juni 2026

OPENBARE ZITTING

Kennisneming

Het vast bureau neemt kennis van de vragen van de raadsleden.