OZ.8. Duurzaamheid - Subsidiereglement particulier autodelen - goedkeuring
|
OPENBARE ZITTING
Beslissing
MOTIVERING
Juridische gronden
De gemeenteraad is bevoegd op basis van de artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.
Feiten en context
De Vlaamse Regering keurde het Vlaams Energie- en Klimaatbeleidsplan (VEKP) 2021-2030 goed op 9 december 2019.
De provincie keurde het Provinciaal Klimaatbeleidsplan 2040 goed op 28 juni 2016.
Bierbeek ondertekende het Vlaams-Brabants Klimaatengagement op 18 oktober 2019 en het Burgemeestersconvenant 2030 op 29 oktober 2020. Hiermee engageert de gemeente zich onder meer om de uitstoot van CO2 (en eventuele andere broeikasgassen) op haar grondgebied tegen 2030 met ten mínste 40% terug te dringen ten opzichte van 2011.
Bierbeek tekende in op het Vlaams Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 (LEKP 1.0), bij beslissing van de gemeenteraad op 30 september 2021.
Het gemeentelijk klimaatactieplan van Bierbeek (SECAP 2030) werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 5 oktober 2023.
In het meerjarenplan 2020-2025 zijn volgende acties opgenomen:
● 3.4.1.1 Sensibiliseren en actief betrekken van de inwoners bij het gemeentelijk klimaatbeleid;
● 3.4.3.2 Stimuleren van duurzame productie en consumptie (waaronder deelinitiatieven) bij inwoners en verenigingen
● 3.2.2.6 Deelnemen aan acties inzake milieuvriendelijke mobiliteit
Bierbeek tekende in op het raamcontract Cambio autodelen via Interleuven, bij gemeenteraadsbesluit van 22 augustus 2022. Er kwamen twee Stapp.in deelvoertuigen ter beschikking volgens de afspraken binnen de VervoerRegioRaad.
Argumentatie
Dit reglement kadert in het SECAP 2030 van de gemeente, doelstelling 2: stimuleren van gedeelde en emissievrije mobiliteit.
De samenwerking met de commerciële autodeelaanbieder Cambio was een goede eerste stap om een aanbod voor autodelen te creëren in de gemeente. De gebruikscijfers van de Cambio deelwagens evolueren positief, maar er is nog veel groeipotentieel in de gemeente (zie link naar dashboard). We hebben nog geen zicht op de gebruikscijfers van de Stapp.in voertuigen.
Er zijn ook inwoners die zich als gebruiker of aanbieder inschrijven in een particulier kostendelend autodeelsysteem. Ook hier is nog heel wat groeipotentieel aanwezig.
Autodelen.net geeft op haar website aan dat een financiële stimulans een goede incentive is voor gemotiveerde twijfelaars (zowel gebruikers als aanbieders) om te gaan autodelen: https://www.waytogo.be/nl/infowijzer/lokale-overheden/10-tips-om-autodelen-onder-buren-te-stimuleren-in-je-gemeente.
Omwille van het gelijkheidsbeginsel zal aan de gebruikerszijde geen onderscheid gemaakt worden tussen mensen die zich aansluiten bij een particulier autodeelsysteem en mensen die autodelen via een professionele autodeelaanbieder.
Voor mensen die hun eigen voertuig willen aanbieden als deelwagen in een particulier deelsysteem ligt de drempel iets hoger.
Door te kiezen voor een eenmalige forfaitaire financiële ondersteuning blijft de administratieve last voor de uitvoering van het reglement beperkt, zowel voor de aanvrager als voor de administratie.
Financiële gevolgen
In het meerjarenplan 2020-2025 is budget ingeschreven op jaarbudgetrekening 2025/3.4.3.2/0944-00/6498000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (subsidies aan gezinnen).
De uitgaven voor deze actie kunnen ingebracht worden ter verantwoording van de middelen die ons toegekend worden via het LEKP 1.0.
Het nodige budget zal voorzien worden bij de opmaak van het nieuw meerjarenplan 2026-2030.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen
STEMMING :
Eenparig aangenomen.
BESLUIT
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt onderstaand 'Subsidiereglement voor particulier autodelen' met bijbehorend aanvraagformulier goed.
SUBSIDIEREGLEMENT VOOR PARTICULIER AUTODELEN
Artikel 1: Doel
De gemeente Bierbeek wil via dit subsidiereglement inwoners aanmoedigen om over te schakelen naar gedeeld vervoer als alternatief voor de eerste of tweede eigen wagen.
Artikel 2: Definities
Autodelen: met meerdere mensen/gezinnen gebruik maken van één of meerdere wagens. Deze wagen kan zowel eigendom zijn van een particulier als van een autodeelbedrijf. Meerdere personen rijden dus met de wagen(s) naargelang hun behoefte of de beschikbaarheid van een wagen. Er zijn twee vormen van autodelen: particulier autodelen en autodelen via professionele autodeelaanbieders.
Professioneel autodeelaanbieder: een bedrijf dat een eigen wagenpark ter beschikking stelt aan zijn leden. De gebruiker betaalt aan de organisatie voor het gebruik van een wagen. De wagens staan verspreid over verschillende standplaatsen in de onmiddellijke omgeving van de gebruikers.
Particulier (kostendelend) autodelen: het aanbieden of gebruiken van particuliere voertuigen met de ondersteuning van een organisatie voor particulier kostendelend autodelen. Dit type autodelen kent een grote mate van zelforganisatie en sociale interactie, met eigen afspraken en regels. Een (betalend) achterliggend platform ontzorgt zowel de eigenaar als de gebruiker. De eigenaar maakt geen winst, maar krijgt de reële kostprijs van de wagen per gedeelde kilometer.
Artikel 3: Toepassingsgebied
De subsidie is van toepassing voor:
● De instap als gebruiker bij particulier kostendelend autodelen of bij een professioneel autodeelbedrijf.
● De instap als aanbieder van een voertuig bij particulier kostendelend autodelen.
Artikel 4: Voorwaarden
De aanvraag van een subsidie moet voldoen aan volgende voorwaarden:
● De aanvrager is een natuurlijk persoon, gedomicilieerd op het grondgebied van de gemeente Bierbeek.
● De aanvrager is:
○ Voor de instap als gebruiker: een particulier die ingeschreven is bij een professionele autodeelaanbieder of een organisatie voor particulier kostendelend autodelen
○ Voor de instap als aanbieder: een particulier die de eigen wagen deelt, waarbij er minstens 3 afzonderlijke gebruikers (met verschillend domicilie-adres) geregistreerd zijn via het deelplatform.
● Meerdere aanvragen voor het delen van een eigen wagen via een kostendelend deelsysteem zijn mogelijk binnen één gezin of domicilie-adres, maar elk voertuig is slechts éénmalig subsidieerbaar.
● De aanvraag gebeurt maximaal 6 maanden na de registratie als aanbieder of gebruiker van autodelen en ten laatste op 31 december 2027. Aanbieders die reeds actief zijn op het ogenblik dat dit reglement ingaat, kunnen ook eenmalig de subsidie aanvragen.
Artikel 5: De subsidie
De subsidie wordt eenmalig toegekend als een lidmaatschapssubsidie.
De subsidie bedraagt:
● Voor de instap als gebruiker: de instapkost met een maximum van € 50,00.
● Voor de instap als particulier aanbieder: het forfaitair bedrag van € 100,00.
Artikel 6: Financiële verantwoording
Als bewijsstuk voor de financiële verantwoording geldt:
● Voor de particuliere gebruiker: een kopie van de factuur van betaling van de instapkost.
● Voor de particuliere aanbieder:
○ het inschrijvingsbewijs van de gedeelde wagen op het autodeelplatform
○ én het overzicht van het aantal geregistreerde gebruikers of aantal geboekte ritten binnen de deelgroep van het betrokken voertuig binnen een periode van drie maanden vóór de aanvraag.
Artikel 7: Aanvraagprocedure
De aanvraag van de subsidie gebeurt via het aanvraagformulier ‘Particulier Autodelen in Bierbeek’.
Het aanvraagformulier moet volledig ingevuld en vergezeld van de nodige bewijsstukken worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen.
De behandeling van de aanvragen gebeurt volgens datum van ontvangst.
Bij aanvraag gaat de aanvrager van de subsidie akkoord om in het kader van beleidsopvolging gecontacteerd te worden door de gemeente door middel van een vragenlijst.
Artikel 8: Inwerkingtreding en duurtijd
Dit subsidiereglement treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025 en is van kracht tot 31 december 2027.
Om in aanmerking te komen voor een subsidie, dienen aanvragen ingediend te worden ten laatste op 31 december 2027.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.