OZ.14. Opgroeien - Subsidiereglement kinderopvang baby's en peuters - goedkeuring
|
OPENBARE ZITTING
Beslissing
MOTIVERING
Juridische gronden
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.
Het decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters.
De beslissing van de gemeenteraad van 2 juni 2016 ter goedkeuring van het subsidiereglement kinderopvang.
Het Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en afstemming tussen buitenschoolse activiteiten (BOA decreet) van 3 mei 2019.
Feiten en context
De gemeente Bierbeek organiseert zelf géén opvang voor baby’s en peuters of buitenschoolse kinderopvang.
Volgens de gemeentemonitor gaat de tevredenheid over het aantal voorzieningen in de kinderopvang in Bierbeek erop achteruit. Het dashboard van het Agentschap Opgroeien geeft aan dat Bierbeek 38 plaatsen per 100 kinderen tussen de 0 - 3 jaar heeft, terwijl er gemiddeld in Vlaanderen 44 plaatsen per 100 kinderen zijn. Dit cijfer wordt als een tekort in Bierbeek ervaren. Daarom wil het bestuur de organisatie van kinderopvanginitiatieven in Bierbeek ondersteunen.
Adviezen
Het Lokaal Overleg Kinderopvang gaf een gunstig advies op 22 juni 2026.
Argumentatie
In bijlage wordt het subsidiereglement toegevoegd dat op 2 juni 2016 door de gemeenteraad werd goedgekeurd.
De grootste wijziging is dat in het vernieuwde subsidiereglement de subsidiebedragen geïndexeerd worden met 20% en dat de buitenschoolse opvang niet meer in aanmerking komt voor deze subsidies. Zij krijgen reeds BOA-subsidies en bijkomende bijdrage vanuit de gemeente.
Aanvragen voor werkings- en investeringsmiddelen van 2026 vallen nog onder het reglement van 2 juni 2016.
Aanvragen voor werkings- en investeringsmiddelen uit werkingsjaar 2027 vallen onder het nieuwe reglement en zullen dus voor 1 april 2028 aangevraagd moeten worden.
Financiële gevolgen:
Meerjarenplanactie 5.2.3 - Samenwerken aan een toegankelijke kinderopvang met een voldoende groot aanbod in Bierbeek.
Er wordt standaard € 12.000 voorzien op budgetlijn 2027/A050203/0945-00/6491000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN. Dit wordt jaarlijks bepaald op basis van het gemiddeld toegekend bedrag van de voorbije jaren.
Indien de aanvragen het gemiddeld toegekend bedrag overschrijden, worden er bijkomende middelen voorzien via een meerjarenplanaanpassing.
De subsidiebedragen worden geïndexeerd met 20 %:
● De maximale investeringssubsidie stijgt van € 5.000 naar € 6.000 per organisator.
● De maximale subsidie voor spelmateriaal stijgt van € 700 naar € 840 per organisator.
● De werkingssubsidie stijgt van:
○ € 0,30 naar € 0,36 per volledige opvangdag per organisator
○ € 0,16 naar € 0,19 per halve opvangdag per organisator.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen
STEMMING :
Eenparig aangenomen.
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het onderstaand subsidiereglement goed.
Artikel 2:
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2027 en geldt voor aanvragen vanaf werkingsjaar 2027. Dit reglement vervangt het voorgaand reglement (dat nog geldt voor aanvragen van werkingsjaar 2026 die voor 1 april 2027 moeten worden aangevraagd).
SUBSIDIEREGLEMENT KINDEROPVANG
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1:
De gemeente Bierbeek subsidieert opvanginitiatieven voor opvang van baby’s en peuters. Deze subsidies zijn aanvullend op de subsidies die de Provincie Vlaams-Brabant en andere overheden al dan niet ter beschikking stellen.
Artikel 2:
De initiatieven kunnen uitgaan van een door Kind en Gezin erkende dienst of van particuliere opvanginstellingen en particuliere opvanggezinnen die onder toezicht staan van Kind en Gezin.
Artikel 3:
De initiatieven moeten openstaan voor alle kinderen woonachtig in Bierbeek.
Artikel 4:
De periode waarop de subsidies betrekking hebben, loopt van 1 januari tot 31 december.
Artikel 5:
De subsidies worden aangevraagd door de ter beschikking gestelde formulieren, via mail te bezorgen aan de deskundige kinderopvang.
Artikel 6:
Het College van Burgemeester en Schepenen beslist over de toekenning van de subsidies.
Artikel 7:
Werkingssubsidies worden jaarlijks uitbetaald en dienen telkens vóór 1 april aangevraagd te worden via het aanvraagformulier. Het aanvraagformulier wordt vergezeld van:
● Een attest van toezicht afgeleverd door Kind en Gezin.
Artikel 8:
De investerings- en materiaalsubsidies worden jaarlijks uitbetaald en moeten telkens vóór 1 april aangevraagd worden. De aanvraag wordt vergezeld van:
● het aanvraagformulier dat wordt aangeleverd door de gemeente;
● een attest van toezicht afgeleverd door Kind en Gezin;
● de kopieën van de originele facturen van hoogstens 1 jaar voorafgaand aan de aanvraag;
● de bewijsstukken van de door andere overheden gesubsidieerde bedragen (indien van toepassing).
In geval van verbouwingswerken wordt de aanvraag vergezeld van:
● het adres en eventueel het plan van de werken;
● een attest van brandveiligheid (enkel bij structurele werken, waardoor de brandveiligheid dient herkeurd te worden);
● indien werken worden uitgevoerd in een huurpand: een kopie van het huurcontract dat voor minimum 5 jaar afgesloten werd tussen de verhuurder en het opvanginitiatief.
WERKINGSUBSIDIES
Artikel 9 - Bedrag
Aan de in artikel 2 omschreven opvanginitiatieven voor opvang van baby’s en peuters kan per aanwezig Bierbeeks kind een werkingssubsidie gegeven worden van:
● 0,36 euro voor een prestatie van een volledige dag
● 0,19 euro voor een prestatie van een halve dag
Voor inclusieve opvang, beschreven zoals in het “Decreet Kinderopvang van baby's en peuters” van 16 mei 2014, worden bovenstaande bedragen verdubbeld. De prestaties worden berekend op dezelfde manier zoals zij aan ouders aangerekend worden. Als een organisator inclusieve opvang verleent voor een kind, dan moet de organisator dit specifiek doorgeven bij het aanvragen van de werkingssubsidies.
Artikel 10 - Voorwaarden
De voorwaarden om werkingssubsidies te verkrijgen zijn:
● Er wordt een register bijgehouden met de namen van de opgevangen kinderen en hun aanwezigheden per dag. Dit register wordt minstens 2jaar lang bijgehouden.
● Het register moet niet worden bezorgd aan het lokaal bestuur. De verantwoordelijke van het opvanginitiatief staat wel controle (op vraag) door de daartoe aangestelde ambtenaar toe.
INVESTERINGS- EN MATERIAALSUBSIDIES
Artikel 11 - Voorwaarden
● Het betreft opvanginitiatieven in de gemeente Bierbeek, die belangrijke verbouwingswerken of investeringen gedaan hebben in de loop van het jaar voorafgaand aan de aanvraag.
● Het pand waarvoor de subsidie werd toegekend, moet minimaal tot 5 jaar na de toekenning van de subsidie aangewend worden als kinderopvanginitiatief zoals gesteld in artikel 2, zo niet kan de gemeente de subsidie pro rata aan de verstreken termijn terugvorderen.
Artikel 12 – Investeringen en materiaal dat in aanmerking komt voor subsidies
De volgende werken, investeringen en/of duurzame materiaalkosten komen in aanmerking voor subsidie:
● Verbouwingswerken, onderhouds- en instandhoudingswerken, evenals vernieuwingen van bestaande installaties (verwarming, elektrische installatie, sanitair), dit telkens in functie van (brand)veiligheid en/of hygiëne.
● Duurzame aankopen voor opvang-specifiek materiaal:
De aankoop van meubilair, slaapvoorzieningen, keukentoestellen.
De aankoop van duurzaam speelgoed met een kostprijs van minstens 150 euro per item.
Artikel 13 - Bedrag
● De investeringssubsidie, zoals beschreven in artikel 12, bedraagt 60% van het niet door andere overheden gesubsidieerde bedrag, met een maximum van 6.000 euro per jaar, per initiatief.
● De kosten voor duurzame materialen, zoals beschreven in artikel 12, bedraagt 60% van het niet door andere overheden gesubsidieerde bedrag, met een totaal van maximum 840 euro per jaar, per initiatief. Deze 840 euro maakt deel uit van het jaarlijks maximale subsidiebedrag van 6.000 euro per initiatief.
● Subsidies kunnen slechts toegestaan worden binnen de perken van de voorziene gemeentebudgetten. Als de totaliteit van de aanvragen het beschikbare budget overschrijdt, zullen de subsidies pro rata worden toegekend.
Artikel 14 - Procentuele vermindering
Voor kinderopvanginitiatieven die de locatie eveneens gebruiken voor privédoeleinden, wordt er een verdeelsleutel toegepast op het in artikel 13 berekende subsidiebedrag:
● Het subsidiebedrag voor verbouwingswerken, onderhouds- en instandhoudingswerken, evenals vernieuwingen van bestaande installaties (verwarming, elektrische installatie, van de opvanginitiatieven) in functie van (brand)veiligheid en hygiëne, wordt voor deze opvanginitiatieven procentueel berekend. Het bedrag van de totaalsubsidie wordt gedeeld door 7 weekdagen en daarna vermenigvuldigd met het aantal effectieve opvangdagen. Dit vormt het uiteindelijke subsidiebedrag.
● Voor duurzame materialen die eveneens gebruikt kunnen worden voor privédoeleinden, zoals bv. vaatwassers, droogkasten, wordt dezelfde verdeelsleutel toegepast.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.