OZ.9. Ruimtelijke ordening - Gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing voetweg 43 - definitieve vaststelling
|
OPENBARE ZITTING
Beslissing
MOTIVERING
Juridische gronden
De gemeenteraad is bevoegd op basis van de artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.
Het decreet houdende de gemeentewegen.
Het decreet betreffende de omgevingsvergunning en uitvoeringsbesluiten.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Feiten en context
Het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 43 te Pellenberg en Lovenjoel werd opgemaakt op 29 juli 2024.
De gemeenteraad keurde de gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 43 zoals afgebeeld op het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing van Voetweg 43 van 29 juli 2024 voorlopig goed op 5 september 2024.
De gemeenteraad van Lubbeek stelde op 26 november 2024 de gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 43 zoals afgebeeld op het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing van Voetweg 43 van 29 juli 2024 definitief vast.
Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 13 december 2024 tot 13 januari 2025.
Tijdens het openbaar onderzoek werd één bezwaarschrift ingediend.
Het bezwaar luidt als volgt:
"Gezien de afschaffing van de voetweg aan de zijde van huisnummer 25 en gezien ik ook geen
verlegging van de voetweg toesta, is er geen begin van de voetweg. Tevens is de weg hier al
decennialang bebouwd en ontoegankelijk.
Daar er aan de zijde van de Gravenveldstraat geen verlenging meer is van de voetweg richting Lange-
/Koebos verliest hij elk nut.
Eveneens is er evenwijdig met de voetweg een straat, op een boogscheut, die rustig en perfect
bewandelbaar is.
Op de plannen komen de gemeentegrens en de eigendomsgrens niet overeen. Hierdoor komt de
weg bijna volledig op mijn eigendom te liggen. Of is er misschien een meetfout gebeurd?
Tenslotte is het perceel al meer dan 50 jaar in gebruik of eigendom van de familie. Niemand van hen
heeft hier ooit een weg weten zijn.
Bij deze vraag ik dus de volledige afschaffing van voetweg 43 wegens nooit gebruikt en volkomen
nutteloos.
Het is niet omdat een schepen en ambtenaar van een buurgemeente 10jaar niets gedaan hebben aan
hun trage wegen planning en een boete boven hun hoofd hangt, dat er nu ondoordachte dingen
moeten gebeuren.
ln plaats van honderdduizenden €'s aan de heer Van Damme te spenderen zou u beter met alle
gemeenten samen iets ondernemen tegen deze stupide opening of heropening van nutteloze wegen
en de bestaande veldwegen onderhouden.
Neem een voorbeeld aan uw collega in Glabbeek."
Weerlegging van het bezwaar:
● Het voorstel tot verlegging gebeurt omdat de weg overbouwd werd en door verplaatsing kan hersteld worden. Na verplaatsing vormt de weg een verbinding tussen de Latstraat en de Gravenveldstraat. De verbinding tussen de uiteinden van het op te heffen gedeelte wordt voorzien door een omweg via de Gravenveldstraat en Koebos.
● De Latstraat loopt inderdaad min of meer evenwijdig aan voetweg 43.
● De cultuurgrenzen komen niet overeen met de perceelsgrenzen. De bestaande voetweg wordt te paard op de gemeentegrens behouden.
● De vraag tot verplaatsing van de voetweg vertrekt vanuit het behoud van de voetweg, het oplossen van de overbouwing, het vermijden van de verstoring van biotopen en het vermijden van het doorkruisen van landbouwpercelen. Het voorgelegde voorstel voldoet aan die voorwaarden.
● Gemeentewegen kunnen alleen opgeheven worden door een bestuurlijke beslissing ter uitvoering van het decreet en kunnen niet verdwijnen door niet-gebruik. Bij de vraag tot afschaffing worden geen extra bewijsstukken toegevoegd. Het is echter de gemeenteraad die oordeelt over de wenselijkheid van de opheffing van de gemeenteweg of een deel ervan, rekening houdend met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen. Het opheffen van deze voetweg past niet in de herwaardering en bescherming van het fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak. Om die reden wordt het behoud en de verplaatsing van de voetweg tussen de Latsstraat en de Gravenveldstraat voorgesteld.
● De voetweg is langer aanwezig geweest dan vermeld in het bezwaar, deels als losweg op het terrein maar ook als voetweg op de kaarten.
Historisch belang
De verbinding van deze voetweg verschijnt voor het eerst op de Atlas der Buurtwegen. De meest zuidelijke aftakking, zoals de weg nu verlegd zal worden in aansluiting met de Latstraat, staat al sinds 1873 op de NGI-kaarten. De voetweg staat tot de kaartversie van 1989 op de NGI-kaarten, nadien geeft de kaart geen info meer. Op de luchtfoto van 2000-2003 is minstens een deel van de voetweg nog in gebruik als losweg.
Argumentatie
De gemeente Lubbeek werd door dhr. Van Damme voor haar gevoerde beleid inzake trage wegen gedagvaard. Er werd een dading afgesloten die werd goedgekeurd door de gemeenteraad van Lubbeek in zitting van 30 april 2014.
De voetweg 43 ligt deels op grondgebied Lubbeek en deels op grondgebied Bierbeek.
Het ontwerp is op te delen in drie afzonderlijke gedeeltes:
● Een eerste deel, ter hoogte van de Molenbeek, is gelegen tussen voetweg 19 in Pellenberg en voetweg 42: In deze zone is een bever gehuisvest. Het is niet aangewezen om hier verstoring te organiseren door het openen van de voetweg.
● het tweede gedeelte is gelegen tussen voetweg 42 en kadastraal perceel 164G2: de voetweg ligt hier volledig te paard op de beide gemeentegrenzen.
● en het derde gedeelte is het meest zuidelijke gedeelte van kadastraal perceel 165G tot aan de Latstraat: Hier loopt hij door een weide en een vergunde woning.
Deze voetweg biedt extra wandelmogelijkheden in het gebied Koebos en behoudt ten minste het fijnmazig netwerk.
De kadastrale percelen tussen voetweg 42 en de Latstraat worden allemaal bewerkt door dezelfde landbouwer. Op het perceel 165G snijdt de voetweg dwars door zijn perceel op een breedte van 1.65m. Deze landbouwer was in eerste instantie bereid om de voetweg te verplaatsen naar de noordelijke perceelsgrens van perceel 165G, waardoor er toch een verbinding tussen voetweg 42 en de Latstraat gerealiseerd zou worden. Later tijdens het openbaar onderzoek komt hij terug op deze mondelinge toezegging en brengt een verzoek tot volledige afschaffing bij.
De gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 43 houdt rekening met de principes zoals opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.
De gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing staan ten dienste van het algemeen belang, namelijk het fijnmazige netwerk van trage wegen blijft voldoende aanwezig na de opheffing van deze gemeentewegen.
Het nieuwe tracé van voetweg 43 takt aan op voetweg 19 in westelijke richting, die via voetweg 42 (in Bierbeek) in oostelijke richting opnieuw aansluit bij voetweg 43, zo blijft de geest van de oorspronkelijke verbinding behouden en wordt het fijnmazig net van trage wegen versterkt.
Deze gemeentewegen dragen bij tot de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau. Ze vormen een onderdeel van het netwerk.
De deputatie en het departement Mobiliteit hebben binnen de voorziene termijn geen advies over de overeenstemming van het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet verleend. Als er geen advies is verleend mag aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan.
Financiële gevolgen
De waardebepaling voor de gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 43 werd op 9 augustus 2024 opgemaakt door Frederik Maris, landmeter expert, aangesteld door de gemeente Lubbeek.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen
STEMMING :
Eenparig aangenomen.
BESLUIT
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het rooilijnplan voor de gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 43 zoals afgebeeld op het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing en gedeeltelijke verplaatsing van Voetweg 43 van 29 juli 2024 definitief vast.
Artikel 2:
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere afhandeling van het dossier conform het decreet houdende de gemeentewegen.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.